您的位置:首页 > 政务公开 > 信息公开方案

2019年朝阳市交通运输局优化营商环境建设工作实施方案

发布时间:2019/5/14 17:21:49   文章来源:交通局  作者:  点击:

 

 

 

 

为全面落实朝阳市委十届九次全会和经济工作会议精神,依据《辽宁省优化营商环境条例》,围绕“161”重点工程,深入推进营商环境建设,开展好营商环境建设年活动,实现营商环境最优市目标,结合朝阳市交通运输工作实际,现制定如下实施方案。

 

一、总体思路

 

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的讲话精神,围绕朝阳市委抓好“161”工程建设工作部署,着力打造交通运输系统最优的政务环境、诚信环境、法治环境,达到全市营商环境领先水平。坚持抓重点与带整体相结合、治标和治本相促进、重点突破与渐进推动相衔接,精准发力、持续发力,推动交通运输系统营商环境不断改善。

 

二、工作目标

 

按照问题导向、精准施策、注重实效的原则,使市场主体对交通运输系统营商环境满意程度显著提高。

 

一是打造高效廉洁的交通运输政务环境。继续深化“放管服”改革,加大简政放权力度,努力实现“最多跑一次”。进一步完善各类清单动态调整机制,涉企执法检查事项实行“双随机、一公开”。

 

二是打造公平公正的交通运输法治环境。严肃行政执法纪律,严格执行行政执法权力制约机制和自由裁量权制度,杜绝乱罚款、乱收费的行为,规范行政执法行为。

 

三是打造务实践诺的交通运输诚信环境。着力推进交通运输诚信体系建设,建立失信责任追究制度,切实保护企业和群众的正当权益。

 

三、重点任务

 

(一)树立营商观念,加大宣传力度。深入开展思想政治教育,以实施《2019年“办事难”专项整治方案》为契机,持续推进党员干部作风转变,树牢“人人都是营商环境,事事关系营商环境”的理念,着力解决企业群众办事难、政府失信、企业融资难、融资贵、涉企优惠政策不落实等方面的问题,开展自查自纠,建立问题台账,研究制定切实可行的整改措施,根据本单位实际制定实施方案,10月底前上报整改成果。5月份开展优化营商环境宣传月活动,召开营商环境专题新闻发布会,局直各单位主要领导在主流媒体撰写文章,各单位组织人员在街路两侧悬挂宣传标语、发放宣传单、设立咨询台,开展形式多样、内容丰富的宣传活动。活动结束后进行总结并上报相关证明材料及视频图像。

 

(二)利用相关媒介,做好政策解读。利用报纸、电台、电视台、车站LED显示屏、公交车和出租车车体广告等媒体和媒介,宣传交通运输系统关于优化营商环境建设的主题宣传活动,使社会大众全面了解各项政策。9月份,局及局直各单位主要领导走进直播间,参加“利民热线-营商环境在行动”专题栏目,解读相关政策法规和营商环境建设成果,解答群众提出的交通运输难点问题,按时限答复和办结。4月份开始,每月报送市局营商环境建设科2篇优化营商环境建设信息,时间节点分别为每月13日和26日,涉及交通运输系统服务企业和群众做法、针对检查的相关问题整改措施、利企便民活动等内容均可。上报信息被市营商环境建设局采用的予以加分。

 

(三)开展政府失信行为整治,践行营商环境公开承诺。按照市营商环境建设局关于政府失信行为整治要求,各单位严格排查201911日以前承诺企业和群众尚未兑现的事项,建立未兑现承诺清单,制定整改方案,明确整改措施,4月底将自查报告和相关资料上报市局营商环境建设科。201911日后发生政府失信类投诉案件,严肃查处。局直各单位的公开承诺书、本部门服务企业和群众的内设机构信息,要通过部门网站、报纸、单位公示栏进行公示,严格按照承诺书内容开展兑现活动并进行自检自查。

 

(四)加强业务人员培训,提高服务质量。各单位要在5月份和10月份之前分别召开2次营商环境建设专题会议,部署重点工作,研究在营商环境建设中存在的问题和制定整改措施等。按照事事关系营商环境的要求,各单位要在上半年和下半年分2次对业务人员进行营商环境建设专项培训,增强服务意识,提高服务质量。留存相关培训记录、会议记录、照片资料,以备检查。行政审批运输分中心及审批大厅交通运输窗口要开辟“容缺补办”绿色通道,理清行政审批事项主审材料和副审材料,建立企业承诺台账,督促企业按时补齐材料,制定措施和办法,促进行政审批服务更加人性化。

 

(五)强力推进“一网一门一次”改革,深入推进“五减一加”工作。对照省2019年最新版政务服务事项目录,抽取完善我市交通运输的政务服务事项。抽取的政务服务事项一部分进入朝阳市公共行政服务中心交通综合窗口集中办理,一部分在交通运输分中心办理,全部做到“一门一窗”。编制交通运输局“最多跑一次”的高频事项清单。深入开展“五减一加”工作,对照省2019年最新版政务服务事项目录,梳理审批要件,优化审批环节,压缩审批时限,压减审批要件。

 

(六)高标准完成一体化在线政务服务平台建设任务。按照市委、市政府一体化在线服务平台建设工作部署,各单位要按时完成涉及交通运输行业的政务服务事项目录和公共服务事项目录的梳理和事项分类归属工作,并编制办事指南。完善“8890”非紧急类服务,涵盖群众诉求、政策咨询、监督评价、服务决策、风险预警、政民互动六大功能,为企业和群众提供服务。

 

四、保障措施

 

(一)加强组织领导,切实履行职责。各单位要将营商环境建设工作纳入2019年重点工作,按照职责分工,主要领导对具体负责科室和责任人加强营商环境建设工作的指导,切实履行好开展营商环境建设工作第一责任人的职责。

 

(二)坚持问题导向,强化管理约束。市交通运输局采取明查暗访、巡回督查、受理举报投诉等方式,分批次、分地区对全市交通系统专项整治情况进行不间断、不定期、不打招呼检查督导,加大问责、曝光、处罚力度。

 

(三)加强督查考核,落实约谈制度。结合市政协营商环境督导组每季度实地检查年度考核指标完成情况时机,采取实地检查、容错纠错、情况通报的方法,激励干部的工作积极性。以《营商环境约谈工作制度》为准绳,强化制度落实,督促各单位强化营商环境建设工作指标落实。